1956年,在日本熊本县的水俣湾附近发生了一件很奇怪的事情:一头小猫跳海自杀了。
一开始,人们还以为小猫是下海捉鱼呢,可是好久都不见小猫浮出海面,这才意识到是出了大事:小猫自杀了!青天白日的,小猫也会自杀?莫非是小猫失恋了?真有点匪夷所思!
其实,这是全世界最大的水银公害引发的水俣病的前兆,这种病症最初出现在猫身上,被称为“猫舞蹈症”,患病的猫步态不稳,抽搐不已,甚至跳海而死,被称为“自杀猫”。
水俣湾外围的不知火海是被九州本岛和天草诸岛环围起来的内海,海产丰富,是当地的主要渔场,水俣是靠近水俣湾东部的一个小镇,有4万多人居住。 就在发现自杀猫不久,此地也发现了患这种病症的人。患者由于脑中枢神经和末梢神经被侵害,轻者口齿不清、步履蹒跚,重者神经失常、身体扭曲变形,直至死亡。一开始这种病由于原因不明而被叫做"怪病",也引发了各种猜测和恐慌。
这种“怪病”就是日后轰动世界的以发生地命名的“水俣病”,是世界上最早出现的由于工业废水排放污染造成的公害病。经过调查,发现这是由于长期食用水俣湾中含有水银的海产品所致。
这水银又是来自哪里呢?新日本氮肥公司的名字浮出了水面。
1925年,新日本氮肥公司在这里建厂,生产氮肥。一开始,因为建厂可以增加这里的就业和税收,受到了当地地方政府和老百姓的热烈欢迎。1949年后,这个公司开始生产氯乙烯,年产量不断提高,1956年超过了6000吨。与此同时,工厂把没有经过任何处理的含有水银的废水排放到水俣湾中。
由于氯乙烯在制造过程中要使用含水银的催化剂,这使排放的废水含有大量的水银。水俣湾由于常年的工业废水排放而被严重污染了,水俣湾里的海产品也因此被污染,而这些被污染的海产品通过食物链又进入了动物和人类体内,导致动物首先是猫发病,人也同时被殃及。
在此以前,就屡有关于不知火海的鱼、鸟等生物异变的传说,有的地方甚至连猫都绝迹了。水俣病使很多人身心受到摧残,
生活上受到沉重打击,甚至有的家破人亡。同时,由于海域被污染,水俣湾的鱼虾不能再捕捞食用,当地渔民坐吃山空,很多家庭陷于贫困的悲惨境地之中。
在处理水俣病问题上,排放含有水银废水的新日本氮肥公司负有不可推卸的责任,但该公司极力否认。从1964年10月到1971年7月,江头丰担任该公司总裁,他一直不承认公司对水俣病负有责任。1967年8月3日,日本政府公布了首部环境法---公害对策基本法,该公司依然采取拒绝态度。
1970年新日本氮肥公司召开股东大会,一些水俣病患者购入一股股份以股东身份进入会场,面对面追究公司的责任,结果江头丰指使保安20多人,痛殴患者,有的被打成重伤。后来据说这些人是“黑保安”,这个公司雇用黑社会的人担任保安,所以有恃无恐。
江头丰就是现在的皇太子妃小和田雅子的外祖父,当年她和皇太子结婚时,有人出来反对,就是因为江头丰对待水俣病患者的所作所为令人不齿。他们担心皇太子妃有这样的外祖父,会损害皇室的形象。
日本在1955年到1975年的20年间,工业飞速发展,经济快速增长,很像目前的中国经济发展状况,由于当时没有采取相应的环境保护和公害治理措施,加上企业故意隐瞒污染事实,政府处置不力,致使工业污染和各种公害病泛滥。1960年新潟县也发现了同样的病症,被称为新潟水俣病,和四日市哮喘病、富山"痛痛病"并列为日本四大公害病。生态环境的破坏和公害病使日本政府和企业日后为此付出了昂贵的治理、治疗和赔偿的代价。至今为止,旷日持久的水俣病法庭诉讼仍然没有全部结束。
被正式认定的水俣病患者约有3000人,其中一些人已经在被认定前带着永远的遗憾离开了这个世界。
1973年,日本法院判定给被认定的患者赔偿1600到1800万日元,但不被认定的成了补偿、救济的主要问题,判定标准因为过于严厉也屡受非难。1995年在执政党调停之下,对于未被认定的12700名患者,开始寻求法庭之外的政治解决办法,结果是赔偿每人260万日元,患者自己负担的医疗费部分由国家和地方政府负担,但仍有一些患者拒绝接受这个方案,再次上诉。
至于国家和地方政府的责任,1987年3月30日熊本地方法院判决:国家和地方政府对于水俣病的形成和扩大负有不可推卸的责任。2004年10月,日本最高法院最后判定国家和地方政府负有责任。但从被害者来看,这个判决显然来得太晚了,距病症的发现已经相隔了48年,对于大多数患者来说,连精神安慰都算不上了,因为很多人都已经去世了。
2006年4月30日,在水俣病被正式确认的第五十个年头,建立了慰灵碑,但被刻上的只有314名被认定的死去的患者,很多死者家属仍然担心受歧视,而不愿意公开患者的姓名。
今年11月19日,对于政府的再度调解,造成污染的企业表示,拒绝对未被认定的患者提供追加补偿和救济,强调赔偿已经解决。他们认为,1995年赔偿时,使用了“全面解决”、“最终解决”这样的词汇,意味着相关企业已经仁至义尽,不再具有提供追加补偿和救济的义务。由此看来,就是在今天环保意识发达、政府积极对应的日本,环境问题的全面解决,仍然需要很长的路要走。这对于我们是个很好的警示,估计以后在环境问题上,除了企业被索赔之外,会出现不少民告官的案例,不排除出现地方和中央政府被追究不作为或者管理监督不力责任的可能。